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美国国父华盛顿:“让咖啡凉下来”的政治智慧

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发表于 2007-7-15 21:02:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
<P><FONT size=3>美国国父华盛顿有一个许多领导者没有的习惯,就是在做重要决定前,一定要“拖拖拉拉”地想上几天,而在决定之后,则会坚定不移地贯彻。华盛顿的这种决策作风,对于他个人和美国的成功有着重大意义。</FONT></P>
<P><FONT size=3>有意思的是,最新的科学研究也支持华盛顿的“好习惯”,也就是说,当你面临着做出一个重要决定时,比如买汽车或房子,最好先做别的事情,或者干脆睡一觉,把这件事忘掉,让你的无意识参与决策。一般来说,有意识思考在做出不太重要的日常决定时是有非常有益的,比如买哪一种牌子的洗发水或毛巾等,但做出更重要的决定时,仅有“有意识思考”是不够的。</FONT></P>
<P><FONT size=3>那么,为什么深思熟虑有时反而会让人做出不太令人满意的判断呢?这是因为有多种因素在起作用,首先是意识也有“功能低下”的时候,导致个体只考虑有关联的信息,把这些信息的重要性不适当地夸大了。而引申到o(︶︿︶)o 唉或一个政府的决策行为上,就表现为,由于领导者个人或少数精英不可避免地有着较强的主观意识,以及利益或抱负的驱动,使得他们的会陷于意识功能低下的状态,这个时候,就非常需要进行“无意识思考”,要么过段时间再考虑,要么交由其他部门来思考。这也有助于我们理解美国的政治结构的设置。</FONT></P>
<P><FONT size=3>还是在美国建国之初,杰弗逊曾经问过华盛顿,为什么要同意国会成立一个第二议院,也就是说参议院。华盛顿没有直接回答他的问题,而是反问到,“为什么你把咖啡倒进碟子里?”</FONT></P>
<P><FONT size=3>“使它凉下来”,杰弗逊答。</FONT></P>
<P><FONT size=3>“同样,我们把立法倒入参议院的碟子里,让它凉下来。”</FONT></P>
<P><FONT size=3>这正是问题的精妙所在。换句话说,美国的开国者就是要让两院形成议案冷却的机制,同时也给了国会冷却政府主张的机会。</FONT></P>
<P><FONT size=3>同样的设计还体现在听证制度上。无论是联邦还是在地方,甚至只是一所学校、一个社区,但凡涉及到民众的利益或者仅仅是个人的重要利益,都会有规模不同的听证会出现。这样做至少有两个明显的好处,一是让决策者冷静一下,二是让各方面特别是当事方有充分的表达意见和建议的时间和空间,避免出现明显有失公正或者伤害民众利益的事情“轻易”发生。</FONT></P>
<P><FONT size=3>进一步地,这也为游说和缓和社会矛盾留下了余地。由于在体制上保证了许多决策会被冷却下来,也便为体制外的企业、利益集团和媒体留下了许多通道,即便一扇门关上了,其他几扇门通常还可以进出。而这还产生了一个很好的政治他律的效应,由于权力不再集中于一两个人手中,局外人更有机会影响决策过程,使得很多重要的、有明显个人谋利机会的决策曝光在民众和媒体注视下,也在客观上“保护”了那些有较大权力的决策者。</FONT></P>
<P><FONT size=3>不仅如此,由于民间的呼声有渠道传递上来,或者通过媒体表达出来,一些误解会较早得到化解,而不满情绪也不会累积起来,影响社会和谐与稳定的因素在相当程度上得到控制和释放了。换句话说,民众的头脑也在不知不觉中变得冷静了,“碟子”不仅保护端咖啡的人不被烫伤,也使得喝咖啡的人变得从容。咖啡在合适的时间进口,也使得咖啡本身实现了价值。</FONT></P>
<P><FONT size=3>耐人寻味的是,这种“碟子机制”还会产生一种意外收获。如哈佛大学肯尼迪政治学院教授史蒂文.凯尔曼所言,进行政治选择所遇到的困难和复杂性使得那些专门参与政治活动的人士如国会议员、政府官员或有组织团体领导人的公益精神得到提高。因为,如果说促进自身的利益和积累财富是惟一的目标,那么在私营部门就有许多可以如愿以偿的捷径,这就倾向于把怀有私心的人从政府工作中淘汰(清除)出去。</FONT></P>
<P><FONT size=3>这是一种迫使人们对职业做出严肃选择的机制。因为这种决策过程会得到太多方面的关注和影响,想通过暗箱操作谋取利益有着太大难度,那些非常渴望获得丰厚私利的人,与其在这里小心翼翼地端碟子,不如出去全心全意、合理合法地谋取自己的所求,留下那些有耐心,也有热心的人,让咖啡凉下来,也让政坛上的浮躁和功利气氛凉下来。</FONT></P>
发表于 2007-7-15 22:58:23 | 显示全部楼层
<P>有道理</P>
发表于 2007-7-16 15:31:35 | 显示全部楼层
<P>我从此要谨言慎行</P>
[此贴子已经被作者于2007-7-16 15:31:55编辑过]

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