安徽阜阳：界首公安局扮“家丁”PK公安部

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安徽阜阳：界首公安局扮“家丁”PK公安部

作者：李毅莽  来源：中国舆论监督网  发布时间：2009-1-4 15:12:30

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元旦前夕，有两篇文章让笔者触动不小，一篇文章标题是“公安部：对企业高管要慎用拘留逮捕措施”，介绍了公安部部长助理郑少东在全国公安-_-|||经侦系统执法工作电视电话会议的讲话。在当前国内经济形势下，讲话要求各级公安经侦部门要严格把握法律政策界限，讲究执法方式方法，对负责企业正常经营的高管人员要慎用拘留、逮捕措施。另外一篇则是发布在中国舆论监督网的文章，标题是“安徽界首：政府亲商护商还是在毁商？”     公安部部长助理郑少东的讲话无疑受到了广大企业家的好评，对经济出现滑坡下的中国企业家在法律上给予了应有的保护。而界首市公安局的做法则恰恰相反，和公安部唱起了对台戏，引来不少网友的恶评。     一、顶风犯错逆水行船     公安部领导的讲话是有针对性的，按照下级服从上级的原则，安徽省界首市公安局应该照章办事不打折扣，而在中国舆论监督网里的一篇文章介绍说，该市公安局不但不执行上级的指示，反而逆风行船，继续对没有涉嫌犯罪的企业家网上追逃。     而这起网上追逃的案件起因说来可笑，文章是这样介绍的，因为企业家陈勇打赢了一场民事官司，因此触怒了市委、市政府的领导，因而祸从天降，作为负责公共安全的公安局于是就充当起了某些领导的“家丁”，开始对一个企业家立案，并在网上追逃。 二、超过实效违法立案     陈勇“抽逃出资”发生在2003年3月，而公安局将陈勇刑事拘留的时间是2008年7月，以此而论，从案件发生到立案追逃已经超过了5年多的时间。根据刑法的规定第一百五十九条规定，犯该罪“虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役。”就是说，按照刑法的规定已经超过了追溯实效。     对于记者的采访，界首市有关部门开起来似乎很重视，一个已经超过了追溯实效的案件还向阜阳市公安局汇报，其实这种汇报不过是界首市公安局糊弄记者的一个小聪明，我们可以问一下界首市公安局，在给陈勇立案的时候、在网上追讨的时候，你们请示过阜阳市公安局吗？回答是肯定的：没有！ 三、警察乃国家公器，不是家丁     当下，警察的“家丁”现象在不少地方都司空见惯了，媒体上关于福建武夷山市14家医院聘请民警副院长的新闻（见5月8日《中国青年报》），引来一片惊呼“警察怎能成为医院的家丁”？武夷山市不过是“效颦”、“学步”而已，难怪，当地综治办领导要发出阿Q式的不平之鸣：别人能搞得，我们怎么就搞不得？ 　　眼下，手握大权，就能呼风唤雨，享受警察的家丁式的“特殊服务”，殊不知，警权滥用，乃社会畸形的反映。警察乃国家公器，社会公平正义的捍卫者，旨在打击犯罪，维护社会公共秩序，保卫人民群众安全。警察一旦沦为某个人或某个单位或某个集团的“家丁”，屁股就会自觉不自觉地坐到“私家”的一边，其“公器性”和“公平正义性”自然也就不复存在了。这种异化了的警察，对公利、对公益、对公民、对构建和谐社会只能有损无益，国家和人民还养着这样的“私器警察”干什么呢？     界首市市委、市政府的大门前写着“安商”、“亲商”、“护商”、“富商”，而该市又把对社会有贡献的企业家立案追逃，难道不是对界首市委、市政府的一种嘲弄吗！？     陈勇案件就是界首市某些领导让警察扮演“家丁”而上演的一幕令人遗憾的闹剧。 相关连接： 公安部：对企业高管要慎用拘留逮捕措施 http://news.sina.com.cn/c/2008-12-24/014116906236.shtml 安徽界首：政府亲商护商还是在毁商？ http://www.cnyulun.com/article/show.asp?id=3283